Новые разъяснения ФНС касательно принципа уплаты физическими лицами налогов при выигрышах в азартные игры нисколько не способствуют развитию легального букмекерства России. Более того, ситуация может стать тревожной и способствовать развитию нелицензионных БК, неподотчетных российскому регуляторному законодательству. Так считает президент СРО «Ассоциация букмекерских контор» Дарина Денисова, которая прокомментировала опубликованное письмо ФНС «По вопросу обложения налогом на доходы физических лиц доходов в виде выигрышей, полученных физическими лицами от организаторов лотерей и азартных игр».
«Как известно, с начала 2018 года любой игрок в легальных российских БК самостоятельно уплачивает НДФЛ с выигрыша до 15 000 рублей. При этом в тексте Налогового кодекса не содержится условий о применении вычета к сумме выигрыша менее 15 000 рублей в размере сделанной ставки. Таким образом, игрок, получивший выигрыш менее 15 000 рублей, вынужден платить налог со всей суммы выигрыша без учета сделанной им ставки», — поясняет президент СРО.
Однако глава 23 Налогового кодекса России прямо не содержит порядка определения экономической выгоды от полученного выигрыша, акцентирует внимание Дарина Денисова. Тем самым допускается приравнивание выигрыша к сумме выплачиваемых наличных денежных средств.
«Вместе с тем, для получения выигрыша необходимо совершить ставки. При получении выигрыша участник азартных игр несет и расход на сумму сделанных ставок. А с учетом того, что не от всех ставок получается выигрыш, то расходы на ставки могут превышать полученный выигрыш, что противоречит основам Налогового кодекса», — объясняет г-жа Денисова.
Увы, при таком положении вещей российским любителям ставок на спорт становится банально выгоднее играть в букмекерских конторах, зарегистрированных в офшорных зонах, нежели в легальных отечественных БК, делает логичный вывод глава отраслевой организации.
«Ведь в офшорных конторах нет налогов на полученный выигрыш, и игроки из России не будут уплачивать никаких налогов в соответствии с российским НК, принимая риски игры в офшорных БК, но одновременно избавляя себя от любой бюрократии», — считает Дарина Денисова.
По мнению г-жи Денисовой, в ближайшие несколько лет возможен рост числа обращений граждан в суды с требованиями верно исчислить налог и вернуть излишне уплаченные суммы. Попытаться исправить это можно только поправками в Налоговый кодекс, в соответствии с которыми налогооблагаемая база за налоговый период — это все выигрыши минус все проигрыши за данный период.
В целом же, подчеркивает президент СРО, в связи с последними поправками со стороны регулятора в Налоговый кодекс в части налогооблагаемой базы у представителей отечественного легального беттинг-бизнеса складывается стойкое ощущение существования определенных лоббистских сил, отстаивающих интересы нелицензионной игорной индустрии «родом» из офшорных юрисдикций.
Показательно, добавляет Дарина Денисова, что если рассматривать ситуацию с исчислением налога на выигрыш не в БК, а в казино, то там законодатель предусмотрел абсолютно иной порядок. Если после обмена фишек игрок решил продолжить играть, снова обменял деньги на фишки и проиграл, то налог будет уплачен со всех сумм, полученных после обмена фишек на деньги, то есть с сумм за вычетом ставок. Налогооблагаемой базой будет только чистый доход игрока.
«Данная ситуация выглядит несправедливой по отношению к букмекерским компаниям. Лоббирование законодательства, подобного рассматриваемому, может привести в не такой уж далекой перспективе к катастрофическому состоянию легального букмекерского бизнеса в России вплоть до его ухода в теневую сферу», — резюмирует президент СРО.